原州区人民检察院在刑事案件中总结类案特征，并结合近期多部门开展的旅馆业涉未成年人犯罪治理专项监督检查结果，针对未成年人入住旅馆不询问、联系、登记情形，办理公益诉讼案件3件。为进一步加强未成年人全面综合司法保护，促使相关部门履职更加充分，3月31日，原州区人民检察院对两起行政公益诉讼案件进行公开听证。

检察长主持 邀请各方代表参加

本次听证会由原州区人民检察院党组书记、检察长黄浩主持，人民监督员担任听证人员，人大、政协、团委代表受邀列席，听证全过程通过中国检察听证网进行互联网同步直播。听证会在黄浩同志主持下按规定程序有序进行，首先检察机关就相关单位对旅馆业的监督管理履职情况、涉未刑事犯罪案件多发且持续增长情况及需要听证的其他问题进行了介绍；被监督行政机关结合工作实际就需要听证的问题进行了说明；人民监督员秉持客观公正立场和公开、公平、公正、效率原则，向检察机关和行政机关提问，就听证事项进行讨论评议，提出了有针对性的表决评议意见。列席的人大、政协、团委代表通过听证会，增进了对未成年人检察的了解，表示将更加关注、支持未成年人保护工作，同心聚力、和衷共济，共同做好未成年人保护这项特殊重要的工作。 

公益诉讼 维护未成年人群体权益

原州区检察院对2018年以来发生在旅馆业的涉及未成年人犯罪案件进行逐案梳理分析，发现住宿经营者不履行未成年人入住询问、报告、联系义务，是引发案件的重要诱因。在联合多部门对辖区内多家旅馆进行突击检查后发现，部分旅馆未设置未成年人入住登记册、对未成年人未进行实名登记，存在无证入住、一证多住、入住人员与登记不符、留宿其他人员等违法违规行为。为切实保护未成年人权益，预防和减少未成年人犯罪，原州区检察院对相关单位不依法履行监管职责或履职不到位情况立为公益诉讼案件，进行诉前审查，详细审查被监督行政机关管理漏洞及履职不足的相关证据。

磋商结案 督促行政机关主动履职

    在公益诉讼听证会后，根据案件情况，综合听证人员及被监督行政机关意见，检察机关启动磋商程序，与行政机关交换意见，争取共识，促进行政机关主动纠错、主动履职。磋商过程中，检察机关向被监督行政机关进行释法说理，分析了侵害行政公益违法事实，将存在不依法履职和履职不到位情形、社会公共利益受到侵害的后果进行探讨，就行政机关履行监管职责提出合理化建议，磋商确定整改方案，形成会议纪要，后形成书面整改材料送达监督机关。磋商结案，既实现了及时修复受损公益的根本目的，也达到调动工作积极性、减少抵触的双重效果；既节约司法资源，又极大缩短办案周期提高办案质效，实现案结事了，政通人和，以公益诉讼守护美好生活的时代检察风采。